स्पेस रिव्यू के जेफ फेल्ट ने इसे सबसे अच्छा कहा हो सकता है जब उन्होंने दावा किया कि आईटीएआर, रक्षा-संबंधित व्यापार के बारे में व्यापार नियमों का एक समूह था, "एक ऐसा अनुमान था जो आलंकारिक रूप से बन गया है और उद्योग में चार-अक्षर शब्द का अर्थ है, लागतों को देखते हुए, देरी और सामान्य अनिश्चितता उन नियमों से निपटने में शामिल है। ” कोई फर्क नहीं पड़ता कि आप राजनीतिक स्पेक्ट्रम पर हैं या कोई बात नहीं है, जहां आप इस बात पर बहस करते हैं कि अंतरिक्ष में आगे क्या है, आपको आईटीएआर से नफरत करने वाले लोग मिल जाएंगे (अंतर्राष्ट्रीय व्यापार शस्त्र विनियम अंतर्राष्ट्रीय यातायात शस्त्र विनियम में) अंतरिक्ष वाणिज्य पर प्रभाव डालते हैं। यहां तक कि महान पक्षपात के इस समय में, छह डेमोक्रेट और चार रिपब्लिकन के साथ रेप हावर्ड बर्मन [डी-सीए 28] एक तलवार को चलाने के लिए सेना में शामिल हो गए हैं, जो एक बार राष्ट्रपति को दिए जाने पर अंतरिक्ष वाणिज्यिक उद्यम पर आईटीएआर के प्रभाव को खत्म कर देगा।
द सिक्योरिटीइंग यूनाइटेड स्टेट्स सैटेलाइट लीडरशिप एंड सिक्योरिटी एक्ट 2011 बिल का नाम है। एचआर 3288 का नाम भी है, यह अधिनियम संयुक्त राज्य अमेरिका की मुनियोंस सूची से अंतरिक्ष यान और संबंधित घटकों को हटाता है जो आइटीएआर द्वारा नियंत्रित वस्तुओं की सूची है। चीन, क्यूबा, ईरान, सूडान, सीरिया और उत्तर कोरिया ने अमेरिकी अंतरिक्ष यान व्यापारियों तक पहुंच को प्रतिबंधित कर दिया है, जिससे डर है कि अमेरिकी तकनीक गलत हाथों में जाएगी।
एचआर 3288 ने अंतरिक्ष उद्योग में बहुत उत्साह पैदा किया है।
सैटेलाइट इंडस्ट्री एसोसिएशन के अध्यक्ष पैट्रिसिया कूपर ने एक प्रेस विज्ञप्ति में कहा, "कांग्रेस के पास अमेरिकी उपग्रह और अंतरिक्ष उद्योगों की प्रतिस्पर्धात्मकता को बेहतर बनाने और एक अभिनव और संपन्न अमेरिकी अंतरिक्ष आधार सुनिश्चित करने का अवसर है।" उन्होंने कहा कि वे खुशी के लिए कूद रहे हैं, अगर यह "बहिष्कृत और अति-प्रतिबंधात्मक विनियमन" के लिए नहीं है, तो वे कहते हैं कि वे नीचे हैं।
इतना आनंद क्यों? मिशेल बरोडी, राजनीतिक विश्लेषक, अधिवक्ता, स्पीकर और स्पेस पत्रिका को बताया कि "जबकि ITAR का राष्ट्रीय सुरक्षा पर कुछ सकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है, इन tape लाल टेप-लेस 'नियमों के हानिकारक प्रभावों को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है।"
उदाहरण के लिए, के अनुसार द स्पेस रिव्यू2006 में, US सैटेलाइट निर्माताओं ने मुख्य रूप से ITAR नियमों के कारण '$ 2.5 और $ 6.0 बिलियन से नुकसान का अनुमान लगाया है।'
"जब उद्योग अति-विनियमित हो जाते हैं, तो यही होता है," बरोडी ने कहा। “आईटीएआर के परिणामस्वरूप, यहां तक कि… countries अनुकूल’ विदेशी देश अमेरिका के साथ व्यवहार करने से थके हुए हैं। ”
यह हमारे सहयोगियों के लिए मुश्किल बनाता है क्योंकि अंतरिक्ष यान को घातक विषैले एजेंटों के बाद और एक ही व्यापार नियमों के तहत तीनों के साथ विनाशकारी परमाणु हथियारों से पहले सूचीबद्ध किया गया है। इस उल्लसित स्थिति के बावजूद, अंतरिक्ष यान का निष्कासन अभी भी, के अनुसार है अंतरिक्ष की राजनीति, "कांग्रेस के निर्यात नियंत्रण सुधार प्रस्तावों की प्रतीक्षा करने के साथ-साथ उपग्रह निर्यात नियंत्रण में सुधार के राष्ट्रीय सुरक्षा निहितार्थ को देखते हुए एक रिपोर्ट के अंतिम संस्करण के वितरण के लिए कांग्रेस के रूप में एक कठिन लड़ाई।"
संरक्षणवाद के खिलाफ यह उथल-पुथल इतनी बुरी नहीं हो सकती है क्योंकि रोजगार पैदा करने की अत्यधिक आवश्यकता है। बरोडी ने स्वीकार किया कि "कई ऐसे हैं जो संरक्षणवादी आदर्शों की वकालत कर रहे हैं, जैसे डोनाल्ड ट्रम्प ने 2011 के अप्रैल में चीन के साथ व्यापार के 25% की वृद्धि की वकालत की।"
हालांकि, बरोडी ने कहा, ऐसे कई और लोग हैं जो जानते हैं कि वर्तमान अमेरिकी अर्थव्यवस्था में, लोग नियंत्रण को निर्यात करने के लिए किसी भी संभावित समाधान की तलाश कर रहे हैं जिसका आर्थिक लाभ हो। "दुर्भाग्य से, अधिक संरक्षणवादी बनने से अमेरिकी उपभोक्ता के लिए कुछ बहुत ही नकारात्मक आर्थिक प्रभाव पड़ सकते हैं," उन्होंने कहा।
संरक्षणवादी आंदोलन द्वारा रोके जा रहे इस बिल को बरूडी ने नहीं छोड़ा। उन्होंने कहा, "एचआर 3288 किसी भी तरह से उस देश को फायदा नहीं पहुंचाता है जो हमारे साथ गलत व्यवहार कर रहा है, चीन," उन्होंने कहा। "इस विधेयक को संरक्षणवाद के संदर्भ में एक बाधा का सामना नहीं करना चाहिए।"
बारोडी के अनुसार, "आदर्शवादी प्रवृत्ति, जो कि सटीक नहीं है, हावी हो सकती है और अधिक नौकरियों पर जीत सकती है, अमेरिकी व्यवसाय के लिए अधिक स्वतंत्रता और अमेरिकियों की जेब में अधिक पैसा है ... बीमार कर रही है।"
कुछ लोग दावा कर सकते हैं कि राष्ट्रीय सुरक्षा खतरे में है, लेकिन बारोडी को लगता है कि अमेरिकी सरकार बहुत दूर चली गई है।
"इससे पहले कि 1999 में उपग्रह उद्योग को इतना विनाशकारी झटका दिया गया था, यह कहना उचित है कि पर्याप्त निगरानी नहीं थी। हालांकि, उपग्रहों को मुनियों की सूची में डालना बहुत दूर चला गया, ”उन्होंने कहा। "अब, अमेरिकी निर्माता एचआर 3288 के साथ जीत रहे हैं और अमेरिकी सुरक्षा को संरक्षित किया जा रहा है क्योंकि पुरुषवादी राष्ट्रों को इन उपग्रहों और घटकों को बेचा जाने से बाहर रखा गया है।"
कानून के यांत्रिकी के लिए नीचे ड्रिलिंग, यह एकमात्र मार्ग है जिसे कांग्रेस सुधार को निर्यात करने के लिए ले सकती है क्योंकि बारोडी बताते हैं: “शीर्षक 22 यूएससी 22 2778 (ITAR) कांग्रेस को पदावनति सूची हटाने में ओवरसाइट देता है। अध्यक्ष को कांग्रेस को कोई भी निष्कासन पेश करना होगा और अध्यक्ष और विशिष्ट समितियों की अधिसूचना पर 30 दिन बीत जाने तक कुछ भी नहीं निकाला जा सकता है। उन्होंने विशेष रूप से राष्ट्रपति को हटाने में विवेक रखने के लिए अधिकृत किया। एचआर 3288 में, कांग्रेस केवल उपग्रहों और संबंधित घटकों को हटाने के लिए राष्ट्रपति को अधिकृत करती है, यदि यह राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा पैदा नहीं करता है। ” दूसरे शब्दों में, कांग्रेस अंतरिक्ष यान को स्वयं सूची से हटा नहीं सकती है। "
2011 के संयुक्त राज्य उपग्रह नेतृत्व और सुरक्षा अधिनियम की सुरक्षा सही नहीं है। "बिल में जोखिम-शमन लाइसेंस नियंत्रण, प्रक्रिया और सुरक्षा उपाय शामिल हैं," बारोडी ने कहा। “रेड-टेप और विनियम हमेशा वाणिज्य के रास्ते में आने वाले हैं, भले ही इसमें अंतरिक्ष या किसी अन्य श्रेणी का वाणिज्य शामिल हो। यदि आप लाइसेंस नियंत्रण, प्रक्रियाओं और सुरक्षा उपायों को कम करने के जोखिम को अलग रखते हैं और अमेरिका की कर प्रणाली को देखते हैं, तो उत्तर स्पष्ट है। "
"रेड-टेप एक कंपनी को एक उत्पाद प्राप्त करने के लिए एक उपग्रह की तरह बाजार में जाना पड़ता है, वह भी इसके लिए अधिक भुगतान करने के रूप में बुरा हो सकता है," बारोडी ने कहा। “कानूनी तौर पर नियमों की अत्यधिक राशि के माध्यम से आपको यह सुनिश्चित करने के लिए कि आपको अपने उत्पाद को बेचने की अनुमति है और आपके खरीदार को इसे रखने की अनुमति है, हर व्यवसाय के लिए हानिकारक है। हमारे पास नियम होने चाहिए, लेकिन वे उचित कारण होने चाहिए और समझ में आने चाहिए। सरकार को हमारे उद्योगों को बचाना नहीं चाहिए, लेकिन उन्हें इस बात का ध्यान रखना चाहिए कि किसी को चोट न पहुंचे और अमेरिकी लोगों का यथोचित संरक्षण हो। '
इस बिल के अंतरराष्ट्रीय निहितार्थ भी हैं। के लिए एक साक्षात्कार में द स्पेस रिव्यू ईएडीएस उत्तरी अमेरिका के व्यापार और निर्यात नियंत्रण के उपाध्यक्ष डेनिस बर्नेट ने कहा कि "आप अमेरिकी भागों और घटकों के बिना एक बड़े परिष्कृत उपग्रह का निर्माण नहीं कर सकते, आप ऐसा नहीं कर सकते हैं ... उन घटकों में उपग्रह का पांच प्रतिशत से अधिक नहीं हो सकता है, लेकिन फिर भी, यह पांच प्रतिशत महत्वपूर्ण है। ”
इस अंतर्राष्ट्रीय प्रभाव के कारण, पहली नवंबर को बिल को विदेश मामलों की समिति के पास भेजा गया था। यह तथाकथित 'विशेषज्ञों की कांग्रेस' है, अगर वे बिल को अपना समय देते हैं, बिल का अध्ययन करते हैं, तो उस पर रिपोर्ट करें। यदि समिति बिल को अपना समय नहीं देती है, तो यह वहीं मर जाएगा। समिति की समीक्षा के बाद ही ITAR के खात्मे पर मतदान होगा।
